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Samedi
29 novembre - Santé/Justice - Interruption de grossesse
L'adoption par l'Assemblée Nationale d'un amendement créant
un délit d'interruption involontaire de grossesse suscite
de nombreuses inquiétudes. Cet amendement a été inclus dans
la loi réprimant la grande criminalité. Le célèbre généticien
Axel Kahn relève qu'une demande d'interruption médicale de
grossesse, exprimée par une femme portant un enfant pour lequel
un diagnostic prénatal met en évidence de graves malformations,
pourrait être assimilée à une euthanasie passible de poursuites
judiciaires.
Samedi 29 novembre - Education - Le Chaînon manquant liquidé
L'association le Chaînon manquant, qui employait et gérait
des auxiliaires d'intégration scolaire en Alsace (lire
Actualité au 25 mars 2003), est en liquidation judiciaire.
Ses biens ont été vendus aux enchères. Depuis le mois d'août
dernier, elle n'avait plus d'activité, les auxiliaires étant
passés sous la tutelle de l'Education Nationale. Seules 51
des 135 personnes employées par l'association ont été réembauchées
dans le nouveau dispositif.
Vendredi 28 novembre - A.E.P.H - Simon a repris le travail
Jean-Luc Simon, président de la mission française de coordination
de l'Année européenne des personnes handicapées, a repris
le travail après une grève de quelques jours.
Les subventions promises aux actions retenues lors de l'appel
à projets d'octobre 2002 seront payés "au plus vite" (ce qui
en termes administratifs veut dire quelques semaines). Jean-
Luc Simon a perçu six mois de rémunération équivalente au
Smic sur un total de 18 mois effectivement travaillé ce qui
ramène son "salaire" au montant annuel du R.M.I.
Mercredi 26 novembre - Social - L'impact de la décentralisation
L'Observatoire national de l'action sociale décentralisée
(ODAS) évalue les conséquences, sur les politiques locales
en direction des personnes handicapées, de la décentralisation
mise en place par le gouvernement dans un rapport
"Dépendance et handicap : la décentralisation au service de
l'autonomie". S'il rappelle le rôle essentiel de l'Etat pour
garantir l'égalité de traitement, l'ODAS recommande d'approfondir
les relations entre les départements et les villes et de faire
converger les politiques en faveur des personnes âgées et
des personnes handicapées.
Vendredi 28 novembre - Matériels - Enquête automobile
La division automobile du cabinet de conseils Global Insight
réalise une étude sur les véhicules adaptés pour les personnes
à mobilité réduite. Afin de cerner concrètement les besoins
des usagers, la société recherche en France des témoignages
de conducteurs et de passagers : où avez- vous trouvé
des conseils, des infos ? Dans quelles conditions avez- vous
passé votre permis, acheté votre véhicule, choisi les adaptations,
et avec quelles contraintes ? Les personnes souhaitant participer
à cette enquête peuvent contacter Véronique
Valla.
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Jeudi 27 novembre - Loisirs - Skier en Savoie
Les deux départements savoyards ont actualisé le guide
papier Skiez avec votre handicap. Il présente les stations
accueillant les personnes handicapées ainsi que les
services et prestations qui leur sont destinés: remontées,
cours, hébergements, loisirs, etc. 27 sites sont répertoriés,
de la station familiale aux structures plus importantes
telles Tignes ou Chamonix. Une liste d'adresses utiles
complète le guide. Skiez avec votre handicap, Agence
Touristique Départementale Savoie, 24 boulevard
de la Colonne 73025 Chambéry cedex. Tél: 04 79 85 12
45, Fax: 04 79 85 54 68.
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Mardi 25 novembre - Accessibilité/Cécité - Mobiles accessibles
L'opérateur en téléphonie mobile S.F.R propose en collaboration
avec HandiCaPZéro
un logiciel permettant la restitution vocale des fonctions
des menus de trois modèles de téléphone mobile. Développé
par la Once (Organización Nacional de Ciegos de España), Mobile
Accessibility gère les appels, le répertoire, les S.M.S et
les paramètres. Renseignements : HandiCaPZéro, Tél: 0 805
80 77 77 (numéro vert, appel gratuit depuis un poste fixe).
Mardi 25 novembre - Culture - Trois auteurs et leur public
dans le noir
La Fnac Etoile à Paris a refusé du monde lors de la
rencontre dans le noir entre Jean d'Ormesson, Didier van Cauwelaert,
Pierre Charras et le public. Les auteurs ont, dans une grande
liberté de ton et de propos, témoigné de leur métier d'auteur,
de l'angoisse de l'écriture, du rapport avec les lecteurs.
Animé par Sophie Massieu, ce débat organisé par l'association
Lire dans le noir,
joyeux et teinté d'humour, a réussi à dédramatiser la cécité
et à libérer la parole.
Mardi 25 novembre - Manifestation - Un millier au Forum Femmes
Le Forum des Femmes Handicapées Citoyennes organisé à Paris
par Femmes
pour le Dire, Femmes pour agir a accueilli plus d'un millier
de participants, soit plus que prévu, et a dû refuser du monde.
Ouvert par une déclaration émouvante de Lucie Aubrac, résistante
durant l'occupation allemande de 1940 à 1944 et qui est devenue
presque aveugle il y a 18 ans, ce Forum a vu se succéder durant
la matinée un débat sur la maternité, la féminité, le désir,
la violence. Sur cette question, des témoignages ont mis en
évidence l'impact du handicap sur le comportement d'un ami
ou conjoint face à des compagnes vulnérables. L'après- midi,
la participation à la vie citoyenne a été traitée notamment
par des femmes qui se sont engagées dans l'action politique.
Les actes du Forum seront prochainement édités.
Lundi 24 novembre - Associations - Annuaire menacé
L'Annuaire des associations de santé risque de disparaître,
victime d'un manque de financement public alors que son créateur,
l'éditeur Bernard Tricot, estime qu'il remplit une mission
d'information du public. Disponible en version papier (payante)
et électronique
(gratuite), cet annuaire ne génère pas un revenu suffisant
pour permettre de maintenir à niveau les informations qu'il
contient.
Lundi 24 novembre - Matériels - Inventeurs d'aides techniques
L'Agence française de l'innovation (Anvar) lance un appel
à propositions "Innovations en faveur du handicap". Il
vise à "encourager la mobilisation des énergies sur ce sujet
que ce soit dans les entreprises du secteur ou dans les laboratoires".
Cet appel concerne les aides techniques (mobilité, communication,
sports et loisirs) et les adaptations dans le contexte du
travail. Date limite de dépôt des candidatures
: 31 décembre 2003. Contact Anvar : Direction
de la technologie (Nicole Tannières) Tél: 01 40 17 83
00 ou la délégation Anvar de
votre région.
Samedi 22 novembre - Transports - PAM remplace le Gihp
Le service parisien de transport spécialisé des personnes
handicapées est depuis aujourd'hui confié à la société Kéolis
dans le cadre d'une délégation de service public. Kéolis
a créé un nouveau service, Paris Accompagnement Mobilité,
ouvert toute la semaine de 6h à minuit et destiné uniquement
aux résidents parisiens titulaires d'une carte d'invalidité
: PAM leur assure un transport à la demande, de porte à porte
et avec accompagnement, que ce soit dans Paris ou vers les
communes de banlieue. Le coût d'un voyage est de 6 euros (équivalent
à six tickets de métro) pour un trajet dans Paris, 9 euros
pour la petite couronne et 15 pour se rendre en grande couronne.
Une centrale de réservation, ouverte de 7 à 20 heures, permet
de commander son transport : 0810 0810 75 (numéro azur, prix
d'un appel local depuis un téléphone fixe). Les départements
d'Île de France doivent dans les prochains mois créer
des services similaires pour permettre aux banlieusards de
se rendre à Paris.
Vendredi 21 novembre - Justice - 12 ans pour le moine violeur
Un moine bénédictin d'Arles (13) a été condamné par la Cour
d'Assises des Bouches- du- Rhône à douze ans de réclusion
criminelle pour le viol d'un novice handicapé. La victime,
âgée de 24 ans au moment des faits, souffrait de crises d'épilepsies
que son supérieur mettait à profit pour perpétrer ses viols.
Deux d'entre eux se sont déroulés sous les yeux d'un complice
qui a été condamné à trois ans de prison ferme.
Vendredi 21 novembre - Emploi - Embrouillamini à Montceau-les-Mines
Le Préfet de Saône-et-Loire a décidé de prendre en mains le
dossier du maintien dans l'emploi d'un cadre d'une entreprise
de matériaux, devenu lourdement handicapé du fait d'une affection
évolutive. Outre les lenteurs inhérentes aux mécanismes administratifs
complexes de l'Agefiph, le salarié est en butte à un refus
de prêt bancaire devant financer l'agrandissement de sa maison
afin d'y construire le bureau nécessaire pour travailler à
domicile; ce cadre exerce en fait à deux tiers temps chez
lui, dans sa salle à manger du fait de l'exiguïté de son logement.
Le Préfet s'efforce de trouver une solution pour pallier le
refus d'assurance opposé au prêt bancaire du salarié.
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Vendredi 21 novembre - A.E.P.H - Jean-Luc Simon en
grève
Le président de la mission française de coordination
de l'Année européenne des personnes handicapées se plaint
de ses conditions de travail et a suspendu toutes ses
activités. Il a saisi Jean- François Mattéi des litiges
qui l'opposent au Secrétariat d'Etat aux personnes handicapées:
depuis son entrée en fonction, Jean- Luc Simon n'est
pas rémunéré (de même que son assistante), les
projets retenus dans le cadre de l'appel à projets d'octobre
2002 n'ont pas reçu le financement promis par l'Etat.
Sur ce dernier litige, selon Jean- Luc Simon, le Secrétariat
d'Etat aux personnes handicapées se retranche officiellement
derrière l'absence de versement des fonds européens
alors qu'ils auraient été perçus le 25 août dernier
par l'agence comptable centrale du Ministère de la santé
et des personnes handicapées. Ces fonds, d'un montant
exact de 584.890,06 euros, constituent la part, destinée
à la France, des fonds que l'Union Européenne consacre
à l'A.E.P.H. Interrogé sur ce point, le Ministère de
la santé et des personnes handicapées s'est refusé à
tout commentaire.
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Mercredi 19 novembre - Education - 4.000 A.V.S recrutés
Dix semaines après la rentrée scolaire, les deux- tiers de
l'effectif en Auxiliaires de vie scolaire destinés à aider
les élèves handicapés ont été recrutés. Rappelons que 6.000
postes ont été budgétés par le Ministère de l'éducation nationale.
Présentant son rapport
annuel, la Défenseure des enfants, Claire Brisset, a estimé
que les enfants scolarisés en école ordinaire constituent
une minorité (100.000 des 250.000 enfants handicapés en France).
Selon ses chiffres, 30.000 enfants et adolescents accueillis
en établissement spécialisé ne reçoivent aucun enseignement
scolaire.
Mardi 18 novembre - Législation - Loi Boisseau, arbitrages
difficiles
S'exprimant lors des 2emes Rencontres de la Prévoyance qui
se sont tenues à Paris, Jean- Louis Loirat, chargé
de mission auprès du Délégué interministériel aux personnes
handicapées, a précisé que la loi Boisseau n'était pas écrite,
les arbitrages émanant de plusieurs département ministériels
n'étant pas rendus et le débat encore en cours dans la "société
civile". Il a notamment estimé que la future loi devra s'articuler
avec le plan Dépendance présenté le 6 novembre par le Premier
Ministre, suggérant par là- même que cela n'avait pas été
préalablement élaboré. Le champ de compétence de la "Maison
du Handicap" n'est pas bouclé et en ce qui concerne l'accessibilité,
"ça ferraille dur" selon les propres termes de Jean-
Louis Loirat qui a confirmé les informations que nous dévoilions
récemment sur les dispositions probables en matière
d'insertion professionnelle (lire
ce Focus). D'autres sources font état d'un arbitrage difficile
sur le financement des aides humaines : deux tendances s'affrontent
au sein des cabinets ministériels, entre les tenants d'une
politique d'assistanat et ceux qui sont favorables à une gestion
directe par la personne handicapée bénéficiaire.
Mardi 18 novembre - Emploi - La C.F.T.C proteste
La Confédération française des travailleurs chrétiens constate
que le gouvernement tarde à rendre effectif le droit à une
retraite anticipée pour les travailleurs handicapés institué
par la récente réforme de la retraite. Cette disposition particulière
attend encore son décret d'application alors que "les
partenaires sociaux, gestionnaires des régimes complémentaires,
ont prévu dans l'accord du 13 novembre 2003, la traduction
immédiate des droits des assurés handicapés, qui seraient
ouverts dans le régime général". La C.F.T.C
déplore l'absence de concertation du gouvernement avec les
syndicats pour la mise en oeuvre des mesures destinées aux
travailleurs handicapés.
Mardi 18 novembre - Législation - Mattéi confirme le report
de la loi Boisseau
Le Ministre de la santé et des personnes handicapées, Jean-
François Mattéi, a confirmé devant l'Assemblée Nationale le
retard pris dans l'élaboration de la loi sur l'égalisation
des chances des personnes en situation de handicap (loi Boisseau).
Le Ministre estime que le texte sera présenté "au plus tôt"
à la fin du mois de janvier 2004 et transmis ensuite au Sénat.
Il a confirmé que Marie- Thérèse Boisseau effectuerait une
communication relative à cette loi lors du Conseil des Ministres
du 10 décembre prochain.
Lundi 17 novembre - Culture/A.E.P.H - La Réunion et les arts
Crystal Concept lance un "espace médiatique multiculturel"
destiné à présenter les travaux d'artistes handicapés ou bien
de valides traitant du handicap. Oeuvres picturales, clowns,
mimes, comédiens, poètes, musiciens seront mêlés au gré des
expositions qui doivent parcourir les différentes villes de
l'île durant ces prochaines semaines. Cet espace multiculturel
sera inauguré le samedi 29 novembre au Théâtre de Champ Fleuri,
à Saint- Denis de La Réunion. Renseignements : Crystal
Concept, Tél : 0692 27 95 96.
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Samedi 15 novembre - Politique - F.S.E et handicap
Plusieurs débats et ateliers ont concerné les personnes
handicapées lors du Forum
Social Européen qui s'est déroulé dans quatre villes
du nord de Paris entre le 13 et 15 novembre. Quelques
membres actifs du groupe F.S.E Handicap veulent inscrire
leur réflexion dans la durée et se sont réunis au siège
de l'Adapt (Pantin) pour élaborer des perspectives de
continuation. Comme il est de règle dans les débats
du F.S.E, un comité restituera ultérieurement la synthèse
des débats et formulera des propositions.
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Samedi
15 novembre - Manifestation - 500 avec les polyhandicapés
Environ 500 personnes ont manifesté à Perpignan (66) à l'appel
de l'Association de défense des polyhandicapés (Adepo).
Cette organisation souhaitait attirer l'attention sur les
"polyhandicapés, oubliés de la solidarité". Selon le président
de l'Adepo des Pyrénées- Orientales, Francis Roque, "'un enfant
atteint de polyhandicap ne pourra jamais être inséré dans
la société. Il ne parle pas, ne bouge pas, ne marche pas".
Son association revendique essentiellement la création de
lieux spécifiques d'accueil et de vie des personnes polyhandicapées.
Vendredi 14 novembre - Fiscalité - Crédit d'impôt pour travaux
Le crédit d'impôt proposé par le Gouvernement pour les dépenses
d'installation ou d'équipement d'un logement occupé par une
personne handicapée ou âgée a été étendu par les députés lors
du débat à l'Assemblée Nationale du projet de loi de finances
2004. Ce crédit d'impôt a été porté à 25% du montant dépensé
et couvrira également les aménagements liés à la sécurité
et l'accessibilité (barres de maintien, siège de baignoire,
mobilier réglable en hauteur, etc.).
Vendredi 14 novembre - Législation - La loi Boisseau retardée
De source associative, on apprend que la présentation de la
loi d'égalisation des chances pour les personnes handicapées,
qui doit réformer la loi d'orientation du 30 juin 1975, est
à nouveau retardée. Annoncée pour le 10 décembre, cette présentation
en Conseil des Ministres est reportée; Marie- Thérèse Boisseau
devrait toutefois dresser à cette date, devant ses collègues
du gouvernement et le Président de la République, un état
d'avancement de son travail. Le Conseil National Consultatif
des Personnes Handicapées examinerait le texte de loi lors
de sa réunion plénière du 14 janvier 2004. Il sera ensuite
présenté en Conseil des Ministres, probablement le mois suivant.
Le projet de loi passera au Parlement durant le printemps
pour un vote final espéré en juillet 2004 afin que le droit
à compensation entre en vigueur dès 2005. Lire
également en Focus.
Jeudi 13 novembre - Allocations - Délai de carence de l'A.P.A
Le bénéficiaire d'une allocation personnalisée d'autonomie
ne commencera à la percevoir qu'à compter de la date de notification
de la décision du président du Conseil Général. Cette allongement
d'environ deux mois du délai de carence ne concerne que les
personnes vivant à domicile; les établissements percevront
l'A.P.A dès le dépôt d'une demande concernant l'un de leurs
pensionnaires.
Jeudi 13 novembre - Emploi - Sondage de la Semaine nationale
A l'occasion de la 7e édition de la Semaine nationale de l'emploi
des personnes handicapées co-organisée par l'Agefiph et l'Adapt,
dont le programme figure sur
son site Internet (non accessible aux aveugles), un sondage
commandé par ces organisations a été réalisé (fin août 2003
auprès de 522 travailleurs interrogés par téléphone) par l'Institut
Louis Harris. 85% des sondés estiment que côtoyer un collègue
de travail handicapé est une situation comme une autre, et
20% que cela leur occasionne un surcroît de travail. Si 51%
des répondants affirment que l'embauche d'un travailleur handicapé
c'est recruter une personne comme les autres, ils sont 21%
à considérer que c'est un acte de civisme, 14% une bonne action,
12% une obligation légale, 2% une source de difficultés. 86%
estiment ne pas faire de différences dans les relations professionnelles,
71% auraient une meilleure image de leur entreprise si elle
embauchait des travailleurs handicapés.
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Jeudi 13 novembre - Social - Plates-formes à Paris
La Capitale a inauguré à la Mairie du 17e arrondissement
sa troisième plate- forme d'information sur les droits
et prestations des personnes handicapées. Elle reçoit
tous ceux qui ont besoin d'informations concernant le
logement, l'emploi, l'accessibilité, les revenus, etc.
Paris dispose d'un service similaire à la Mairie du
12e arrondissement ainsi que d'une plate- forme d'accueil
destinée aux sourds parisiens, installée à la Mairie
du 9e. A l'occasion de cette inauguration, Pénélope
Komites, adjointe au Maire chargée des personnes handicapées,
annoncé la protection courant 2004 d'une centaine de
places de stationnement par un système de bornes rétractables
par télécommande.
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Jeudi 13 novembre - Solidarité - Petit-déjeuner à domicile
Dans le cadre de la Journée nationale de la trisomie 21, la
Fédération des associations pour l'insertion sociale des personnes
porteuses de trisomie 21 (FAIT 21) proposera dans plusieurs
départements une livraison à domicile du petit- déjeuner le
dimanche 23 novembre. D'autres actions auront lieu, tels des
spectacles, des animations sur des marchés, etc. L'objectif
de cette action est de permettre la rencontre avec des personnes
trisomiques et de stimuler l'échange. Informations complémentaires
et villes participantes sur le site Internet FAIT
21.
Mercredi 12 novembre - Culture/Accessibilité - Exception droits
d'auteurs
Le projet
de loi sur le droit d'auteur, résultant de la mise en
conformité de la législation française avec le droit européen,
a été présenté en Conseil des Ministres par Jean- Jacques
Aillagon, Ministre de la culture et de la communication. Il
crée une exception aux droits exclusifs en faveur des handicapés.
Des formats adaptés pourront être réalisés et mis à la disposition
des organismes, associations ou bibliothèques publiques, dans
l'exercice de leurs activités non commerciales pour l'usage
personnel des personnes handicapées. Aucune autorisation préalable
des ayants droit sera requérable et ces derniers ne percevront
pas de rémunération supplémentaire. Les organismes habilités
figureront sur une liste établie par le Ministère de la culture.
La nouvelle réglementation envisage d'interdire de facto
la copie privée par l'introduction sur les supports numériques
de systèmes bloquant leur duplication.
Mercredi 12 novembre - Culture - Lectures dans le noir
L'association Lire
dans le noir, créée en souvenir du journaliste aveugle
Julien Prunet, organise son Premier Forum dans le noir le
25 novembre prochain, à la Fnac Etoile (Paris 17e). Jean d'Ormesson,
Didier van Cauwelaert, Pierre Charras et Sophie Massieu rencontreront
le public dans le noir absolu. Ces auteurs ont lu et publié
leurs derniers ouvrages en version sonore sur C.D audio, à
destination des personnes aveugles, malvoyantes ou appréciant
la lecture. Rendez- vous le 25 novembre prochain à 17 heures
au forum de la Fnac des Ternes, 26 avenue des Ternes, 75017
Paris.
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Mardi 11 novembre - Accessibilité - La Défense en
roulant
L'association Mobile
en Ville a réalisé pour l'Etablissement public de
La Défense (Epad)
un plan de circulation de ce quartier d'affaires de
l'ouest parisien, destiné aux personnes à mobilité réduite
et plus précisément aux "roulants" (fauteuils, poussettes,
rollers). D'une seule feuille pliable, aisément utilisable,
il présente au recto l'accessibilité des immeubles par
code de couleur; au verso figurent les cheminements.
L'ensemble, qui inclut les accès aux transports en commun,
est classé par niveau d'autonomie d'accessibilité. Disponible
auprès d'Info Défense, 15 place de La Défense, La Défense
4, Tél: 01 47 74 84 24.
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Lundi
10 novembre - Plan dépendance, réactions (suite)
L'Association Nationale Pour l'Intégration des personnes Handicapées
Moteurs (ANPIHM) estime contradictoire "la volonté proclamée
de contribuer à changer le regard de la société envers les
personnes en situation de handicap" avec le recours à "une
action à caractère charitable". Pour sa part, le Président
de la République, défend le plan Raffarin. S'exprimant devant
la presse en clôture du sommet franco- espagnol, Jacques Chirac
a estimé que "grâce à cette réforme de grande ampleur [...]
de nouveaux droits répondront concrètement à des situations
humaines difficiles que connaissent de nombreuses personnes".
Vendredi 7 novembre - Législation - Réactions au plan Raffarin
Le Collectif des Démocrates Handicapés juge très sévèrement
le plan en faveur des personnes dépendantes présenté hier
par le Premier Ministre, "stupéfait de constater qu'un déblocage
de 850 millions d'euros pour les personnes handicapées puisse
être considéré par Jean- Pierre Raffarin comme un 'événement
historique", calculant que ce budget représente 15 euros par
mois et par personne. "La suppression d'un jour de congé pour
les seuls salariés montre du doigt une catégorie de Français
et s'apparente à une quête publique misérabiliste" conclut
le C.D.H. L'Association pour Adultes et Jeunes Handicapés
est également très critique, déplorant être "loin d'une
vraie réforme de protection nationale pour les personnes en
situation de handicap", les financements annoncés "ne sont
pas ceux d'une vraie solidarité nationale". S'interrogeant
sur le don obligatoire d'une journée de travail, l'A.PA.J.H
rappelle que les familles "attendent d'autres initiatives
que de simples mesurettes aux financements hasardeux" et déplore
que les personnes handicapées ou âgées puissent être considérées
comme des citoyens de seconde zone "bénéficiaires de générosités
aléatoires". Le Comité pour le Droit au Travail des Handicapés
et l'Égalité des Droits juge pour sa part la réforme insultante,
critiquant la "charité publique obligatoire [déniant] de fait
aux assurés sociaux dépendants le droit à bénéficier de la
seule véritable Solidarité qu'est la Sécurité Sociale". Le
C.D.T.H.E.D rappelle également qu'un procédé similaire avait
été utilisé en 1956 lors de l'instauration de la "vignette
pour les vieux". L'Association des Paralysés de France estime
que cette réforme "constitue une avancée positive mais qui
nécessite encore de vrais aménagements". L'A.P.F
est satisfaite de la création d'une nouvelle branche de protection
sociale tout en désapprouvant "la confusion faite entre le
champ du soin et le champ social" et le risque de disparités
locales résultant de la décentralisation. L'association se
félicite en revanche de la contribution demandée à la population
par la suppression d'un jour férié tout en déplorant que certaines
catégories de la population "échappent à la participation
financière". Enfin, l'Unapei
apprécie de bonnes orientations malgré des questions en suspens.
Elle est satisfaite par la création de la Caisse Nationale
de Solidarité pour l'Autonomie tout en exprimant le souhait
que la mise en oeuvre des actions de terrain respecte un référentiel
commun.
Jeudi 6 novembre - Législation - Raffarin et le 5e risque
Le Premier Ministre a présenté le plan gouvernemental en faveur
des personnes
dépendantes qui intègre les personnes âgées dépendantes
et les personnes handicapées. Les mesures nouvelles, ainsi
que l'Allocation Personnalisée d'Autonomie (A.P.A), seront
financées par un nouvel organisme spécifique, la Caisse Nationale
de Solidarité pour l'Autonomie (C.N.S.A), alimentée par un
nouvel impôt supporté pour 85% par les salariés et 15% par
les revenus du patrimoine. Cet impôt est une taxe de 3% (dont
les professions libérales et indépendantes sont exemptées)
sur la masse salariale; les entreprises bénéficieront en compensation
d'une journée travaillée supplémentaire au moyen de la suppression
d'un jour férié ou d'une journée de Réduction du Temps de
Travail (R.T.T). A la différence de l'Assurance Maladie, la
C.N.S.A ne sera pas "gestionnaire" de la dépendance mais simple
financeur d'actions mises en place par les Départements dans
le cadre de la décentralisation. Le volet Handicap de la réforme
comprendra une prise en charge des "surcoûts de toutes natures
[...] dans le cadre d'un Plan Personnalisé de Compensation
du Handicap", la promotion de "la participation des handicapés
dans la vie sociale" et l'accroissement du nombre de places
en centres d'aide par le travail et en maisons d'accueil spécialisé.
Ces dispositions seront détaillées dans la loi Boisseau dont
la présentation en Conseil des Ministres pourrait être retardée
d'une à deux semaines, la date du 10 décembre initialement
prévue se heurtant au planning de travail trop chargé du Conseil
d'Etat qui doit donner un avis préalable à la loi.
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Jeudi 6 novembre - Matériels - Photocopieurs tous
handicaps
La société Minolta commercialise une nouvelle gamme
de copieurs conçus en standard pour être utilisée par
des personnes handicapées. Le panneau de contrôle est
inclinable et la position des voyants du chargeur de
documents les rendent accessibles à une personne en
fauteuil roulant ou de petite taille. Les bacs à réserve
de papier sont aisément manipulables ainsi que le système
de recharge de toner. Le paramétrage des menus permet
de simplifier les commandes utilisables par une personne
déficiente intellectuelle, des voyants lumineux surdimensionnés
informant l'utilisateur du fonctionnement de l'appareil.
Pour les malvoyants, la luminosité et le contraste de
l'écran de contrôle sont réglables, les boutons disposent
de repères tactiles. La gamme de photocopieurs Dialta
sera présentée au public (invitation à demander au 08
10 12 14 16, appel gratuit) le jeudi 13 et le vendredi
14 novembre de 9h à 19h dans les salons de l'hôtel Georges
V, 31 avenue Montaigne 75008 Paris. Renseignements :
Minolta: 01 30 86 61 50.
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Jeudi
6 novembre - Parents - Enquête annuelle H.I
Selon l'enquête réalisée par Handicap
International, les parents passent en moyenne 2,5 fois
plus de temps à s'occuper d'un enfant handicapé (6h 25mn)
que d'un enfant valide. Parmi les résultats, on remarque que
78% des familles constatent une augmentation significative
du temps parental, du fait du handicap, au détriment du temps
domestique et du temps des loisirs familiaux et individuels;
44% des mères interrogées ont réduit leur temps professionnel
(contre 21% des pères), en raison du handicap de leur enfant,
et 20% d'entre elles ont cessé toute activité alors qu'elles
étaient salariées au moment de l'annonce du handicap (contre
5% des pères). 91% des familles estiment que les pouvoirs
publics ne s'intéressent pas suffisamment à elles (94 % en
2002). Cette 7e enquête nationale a été réalisée par l'Institut
Louis Harris pour Handicap International, en juin et juillet
2003, auprès de familles réparties sur l'ensemble de la France
métropolitaine.
Mercredi 5 novembre - Société - Cinquième risque
L'Association des Paralysés de France (A.P.F), la Fédération
Hospitalière de France et l'Association pour Adultes et Jeunes
Handicapés (Apajh)
s'adressent au gouvernement pour demander la création d'un
cinquième risque de protection sociale destiné à "compenser
la perte d'autonomie quel que soit l'âge de la personne concernée".
Rappelant que le niveau de compensation "doit être établi
en fonction des besoins évalués de la personne", les trois
organisations souhaitent que le cinquième risque finance les
aides techniques et humaines à domicile comme en établissement
spécialisé pour assurer des "droits universels". Elles envisagent
toutefois une participation de la personne accueillie en établissement
aux frais d'hébergement. Les trois organisations, qui n'expriment
aucune proposition relative au financement de ce cinquième
risque, voudraient qu'il soit géré départementalement par
des agences de compensation des handicaps associant Etat,
collectivités locales, représentants des usagers et des professionnels.
Mercredi 5 novembre - Justice - Affaire Humbert
Le Procureur de la République de Boulogne-sur-Mer (62) a ouvert
une information judiciaire pour "empoisonnement avec préméditation"
à l'encontre du Docteur Frédéric Chaussoy, chef du service
de réanimation du centre héliomarin de Berck. Si le médecin
est jugé sous ce chef d'accusation, il risque la réclusion
criminelle à perpétuité. Il lui est reproché d'avoir mis fin
aux jours de Vincent Humbert, jeune homme entièrement paralysé
et quasi- aveugle à la suite d'un accident et qui revendiquait
le droit de mourir. Les examens post- mortem ont mis en évidence
l'injection de Nesdonal et de chlorure de potassium ayant
entrainé la mort de Vincent Humbert.
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Mercredi 5 novembre - Loisirs/Surdité - Mona sous-titrée
La série de dessins animés pour enfants Mona le Vampire
vient d'être publiée en D.V.D avec sous- titrage à l'intention
des sourds et des malentendants. Les trois premiers
volumes de la série co-produite par Studio Canal sont
distribués par Alphanim;
chacun comporte six épisodes des aventures de Mona et
quelques bonus. Clément Calvet, producteur d'Alphanim,
estime que l'offre de vidéogrammes incluant la possibilité
pour les sourds et malentendants d'y accéder "n'est
malheureusement pas systématique et particulièrement
restreinte en ce qui concerne les programmes pour la
jeunesse". Les autres volumes de Mona le Vampire, ainsi
que la plupart de ceux qui seront distribués par Alphanim
(en vente dans les réseaux habituels) disposeront désormais
d'un sous- titrage.
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Mardi 4 novembre - Justice - Disparues, instruction close
La magistrate chargée de l'instruction de l'affaire des disparues
de l'Yonne (lire
ce focus) a transmis son dossier au Parquet d'Auxerre
dont le représentant devra rédiger un réquisitoire. La juge
d'instruction devrait ensuite mettre en accusation Emile Louis,
principal accusé, et le renvoyer en Cour d'Assises ou prononcer
un non- lieu partiel ou total.
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Lundi 3 novembre - Culture/Cécité - Antiquité braille
et sonore
Le Musée du Louvre lance une collection d'ouvrages
destinés essentiellement aux aveugles et malvoyants
cumulant un livret et un C.D audio. Les deux premiers
titres sont consacrés à l'écriture cunéiforme et aux
hiéroglyphes. D'un format de 15x9cm, ces livres d'une
quarantaine de pages se déplient et présentent en relief
des photographies et motifs restituant la forme des
objets commentés sur le disque. Les textes en noir sont
également lisibles en braille. Cette édition, coordonnée
par Cyrille Gouyette,
devrait permettre une lecture mixte, aveugle et voyant.
"Du verbe à l'écrit, l'invention de l'écriture
en Mésopotamie" et "Les Hiéroglyphes, paroles
des dieux dans l'Egypte pharaonique" sont en vente
exclusivement à la librairie
du Musée du Louvre (Paris) au prix de 17,50 euros
chacun.
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Lundi 3 novembre - Accessibilité - L'A.P.F se fâche
L'Association des Paralysés de France a rendu publiques les
actions judiciaires intentées contre des situations d'inaccessibilité
qu'elle estime discriminatoires. L'association a déposé plainte
contre la S.N.C.F qui, en septembre 2002, avait fait voyager
en fourgon à bagages trois passagers sur fauteuil roulant
électrique (lire
Actualité au 9 octobre 2002); l'affaire viendra au Tribunal
de Grande Instance de Paris le 13 novembre. Un cinéma de Niort
(79) est également visé pour n'avoir pas procédé à des aménagements
: examen au tribunal en avril prochain. C'est toutefois en
2006 que sera jugé la plainte contre... le Ministère de la
Justice : une avocate du Nord déplore de ne pouvoir accéder
en autonomie aux différents tribunaux et services judiciaires
ce qui gène fortement l'exercice de sa profession (lire
Actualité au 30 mai 2002). Ces poursuites marquent une
évolution dans le traitement par l'A.P.F des situations avérées
d'inaccessibilité, l'organisation privilégiant généralement
la négociation. Aucune association de défense n'avait utilisé
jusqu'alors la possibilité, ouverte par la loi de 1991 relative
à l'accessibilité, de se porter partie civile à l'appui de
la plainte d'un particulier.
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