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Les écoles
de chien-guide ont commencé à se développer en France depuis 25 ans,
après le redressement de l'école Paul Corteville (lire notre article
de février 2001). Bien que tous les intervenants
s'accordent pour reconnaître le gain d'autonomie, l'impact positif sur
l'insertion sociale et professionnelle que représente cette aide animale,
le chien- guide n'est toujours pas considéré comme une aide technique
apportée aux personnes déficientes visuelles. Il demeure toujours impossible
de recourir à des crédits de l'État ou de la Sécurité Sociale pour financer
le coût de l'élevage et de la formation de ces animaux.
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Alors,
parce que leur volonté et leur conviction les animent, des centaines
de bénévoles conduisent des actions de collectes d'argent. La
Fédération
Nationale des Écoles et Associations de Chiens- Guides d'Aveugles
est reconnue d'utilité publique ce qui lui permet de gérer des
legs. Les associations affiliées peuvent également le faire du
fait de la reconnaissance fédérale : cela est nettement insuffisant
pour financer les 120 chiens remis chaque année gratuitement mais
dont le prix de revient unitaire s'établit à 13.700 euros (90.000
francs).
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Les écoles
multiplient en conséquence les appels à la charité publique en organisant
des manifestations de soutiens, avec l'apport notable de clubs tels
ceux du Lyons. Des membres de cette organisation caritative gèrent d'ailleurs
directement plusieurs écoles.
Le chien-guide revient cher. Il y a une grande différence entre
le prix d'achat d'un chien de compagnie avec pedigree, qui s'établit
aux environs de 5.000 francs, et le coût d'un chien- guide d'aveugle.
Ce coût intègre l'ensemble des opérations engagées pour constituer et
suivre l'équipe que doit former la personne aveugle et son chien- guide.
Elles comprennent notamment les frais d'élevage (l'achat des reproductrices,
la nourriture et le suivi médical, les saillies et mises- bas...), le
suivi du chiot en famille d'accueil de 2 à 14 mois environ, l'éducation
du chien par un éducateur spécialisé (niveau BAC +3) pendant 12 mois
environ, l'adaptation de l'animal à son futur maître au cours d'un stage
de formation de 8 à 10 jours à l'École (le déficient visuel est pris
en charge complètement), suivi d'une période de 8 jours au domicile
avec l'assistance d'un éducateur, le suivi de l'équipe non- voyant/
chien- guide pendant toute la vie de l'animal en raison des nécessités
d'intervention à caractère technique ou en cas de difficultés personnelles.
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Pour conduire
ces missions dans de bonnes conditions, les écoles sont de véritables
établissements professionnels d'éducation canine. Les équipements
et installations techniques doivent être conformes aux normes
sanitaires, garantie de longue vie pour les animaux. Une école
type comporte des chenils et boxes aménagés, une pièce de préparation
de nourriture et de stockage, une infirmerie, une nurserie, des
studios d'accueil, des locaux administratifs. C'est une petite
entreprise qu'il faut savoir gérer dans un cadre de prise en charge
qui pourrait être meilleur.
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Qui paie
? Nous l'écrivions plus haut, le chien- guide est remis gratuitement
au non- voyant auquel il est destiné. Les legs sont insuffisants. L'apport
des collectivités locales dépend des relations conviviales que peuvent
nouer les dirigeants associatifs et les élus. Les Caisses d'Assurance
Maladie accordent généralement une aide qui peut atteindre un maximum
de 760 euros (5.000 francs) par chien remis. On le voit bien, les financements
publics sont aléatoires et maigres.
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Ce sont
les bénévoles qui paient, par leur action sur le terrain, en organisant
des manifestations publiques pour collecter de l'argent. Cela
peut occuper le tiers de leur temps, pour une cinquantaine d'actions
dans l'année. Il faut beaucoup d'énergie et de volonté pour arriver
à couvrir tout juste la moitié des besoins en chien- guide : on
estime en effet que 250 personnes devraient chaque année recevoir
cet animal d'assistance qui n'est pas reconnu comme tel et pris
en charge par l'État et la Sécurité Sociale.
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La professionnalisation
nécessaire, et accomplie, de l'élevage et de l'éducation des chiens-guides
ne peut plus reposer seulement sur la charité publique...
Pour plus d'informations
sur l'opération "chien guide lumière", rendez- vous sur le site de la
Fédération Nationale des
Écoles et Associations de Chiens- Guides d'Aveugles. Un grand merci
à l'École de Chiens Guides
d'Aveugles du Midi pour son aimable collaboration.
Laurent Lejard, décembre 2001
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