La priorité d’accès aux guichets et files d’attente des personnes handicapées a été réaffirmée et précisée par l’article 65 de la loi du 11 février 2005. Cette disposition est d’application immédiate; elle concerne les titulaires de carte d’invalidité ou de priorité, et vise à améliorer l’accès à tous les services ouverts au public des personnes qui ne peuvent attendre debout. Cette mesure devait être « rappelée par un affichage clair et visible dans les lieux dans lesquels ce droit s’exerce ». Or, depuis deux ans, cet affichage demeure inexistant. Au Ministère délégué aux personnes handicapées, on estime que la loi « se suffit à elle-même et cette disposition relative à l’affichage clair de ces priorités était d’application immédiate dès la publication de la loi […] le ministre a multiplié les documents d’information à destination des différents publics concernés; un guide de l’accessibilité a été diffusé à l’ensemble des communes; les guides de la loi ont été réimprimés et sont disponibles, le site internet est régulièrement remis à jour et complété ».
Mais côté services publics, l’absence de rappel des règles de priorité génère encore trop d’incidents désagréables lorsque des usagers présentent leur carte d’invalidité ou de priorité pour en bénéficier. Si dans de nombreuses régions, laisser sa place à une personne handicapée est passé dans les moeurs, dans d’autres l’incivilité demeure la règle. Et dans les situations de forte affluence, lorsqu’un accès spécifique n’est pas prévu, il est délicat de pouvoir accéder. Parmi les services où l’on attend debout et longtemps, La Poste comme la S.N.C.F n’ont diffusé aucune information auprès de leurs bureaux et guichets. Si la Poste mettra en place d’ici fin 2007 un millier d’agents en charge de l’accueil, cela ne concerne qu’une petite partie de ses 13.000 bureaux, ceux qui connaissent la plus grande affluence assure-t-on. Quant à la S.N.C.F, sa Mission Handicap ignorait l’existence de la nouvelle législation ! Elle peut simplement préciser que la gare d’Arras ( Pas-de-Calais) a récemment été équipée d’une signalétique « quatre handicaps », et que celles du T.G.V Est le seront en juin prochain; ailleurs, dans les 300 autres gares grandes lignes, l’information sera affichée au fur et à mesure de la révision de la signalétique, ce qui prendra un certain nombre d’années…
Laurent Lejard, mars 2007.