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Handiscol est un ensemble de structures
au niveau national (une cellule d'écoute téléphonique) et dans les départements
(groupes de travail ou cellules) qui concerne la scolarisation des enfants
et adolescents handicapés. La cellule d'écoute Handiscol est un service
téléphonique opérationnel au Centre de Suresnes (CNEFEI) depuis le 4 janvier
1999. Assuré par 4 enseignantes spécialisées, il a enregistré plus de
2 500 appels (en moyenne 75 par semaine). Il permet d'apporter des informations
pratiques et de lever certains blocages apparus dans les processus d'orientation
des enfants. Nous avons rencontré l'une de ces répondantes, que nous appellerons
Cécile, le Ministère de l'Éducation Nationale exigeant l'anonymat pour
respecter la confidentialité des informations personnelles transmises
par les familles.
Question : Comment peut-on expliquer "handiscol"
très simplement à des parents ?
Cécile : C'est une cellule d'écoute qui a été mise en
place en même temps que la déclaration que Ségolène Royal avait faite
devant le Conseil national consultatif des personnes handicapées (CNCPH)
le 20 avril 1999. Elle permet aux parents de parler de leurs problèmes
sur le terrain, sans repasser par tous les partenaires institutionnels
qu'ils ont déjà rencontrés. On écoute les parents, on conseille, on
essaie de valider les démarches qu'ils ont eues jusque là et de voir
ce qui n'a pas été mis en relation. Répondre et signaler est laissé
à notre libre appréciation. D'autre part nous sommes chargés par le
ministère de faire remonter les informations de façon à ce qu'il y ait
une autre version que celle qui passe par la voie hiérarchique de ce
qui se passe sur le terrain.
Q : On constate que la mise en place des cellules "handiscol"
a été extrêmement variable suivant les départements. Est- ce dû à un
manque d'informations ou à d'autres raisons ?
C : Il y avait sur le terrain des situations différentes, des
gens avec une certaine forme de pouvoir, ils ont peut être un peu de
mal à admettre qu'il leur faudra le partager avec d'autres. Certaines
associations ont déjà fait beaucoup de travail, mais elles ont tendance
à se contenter de ce qu'elles ont fait. Les gens sur le terrain, ont
quelquefois du mal à accepter que d'autres organismes, d'autres associations
puissent monter quelque chose.
Q : Est-ce que ce point de vue ne rejoindrait pas certaines analyses
qui constatent qu'en matière de handicaps, les grandes associations
nationales traitent les problèmes en ordre dispersé, chacune pour son
public et qu'il n'y a pas, apparemment, de structure fédérative pour
la prise en compte de certains problèmes de scolarisation des enfants
handicapés ?
C : Le préfet est normalement garant de la représentativité de
chacun, et quelquefois les pouvoirs pris par les uns ou les autres,
y compris par la hiérarchie de l'Éducation Nationale, devraient être
mieux régulés.
Q : Comment voyez-vous l'avenir des cellules "handiscol" ?
C : Ce serait déjà bien si les cellules "handiscol" arrivaient
à faire l'état des lieux sur place, que tout le monde arrive à s'entendre
pour pointer les dysfonctionnements. Déjà, dans un premier temps, cela
me semblerait énorme. Alors, comment est- ce que ça va évoluer ? J'ai
sans doute été très optimiste en me disant qu'il n'y aurait plus de
prises de pouvoir de qui que soit et qu'il pourrait y avoir une certaine
forme de démocratisation de la parole. Pour moi c'est important.
Propos recueillis par Bernard
Béville, à l'occasion du Salon de l'Éducation
(Paris) en novembre 2000."Cécile" nous a avoué, hors micro, qu'elle
souhaitait arrêter ce travail, peut- être un peu par découragement,
mais aussi parce que c'est un travail éprouvant que de récolter les
appels au secours des familles, sans pouvoir vraiment y répondre dans
la réalité.
POUR PLUS D'INFORMATION...
Cellule d'écoute handiscol : 0801 55 55 01. Jours ouvrables,
sauf périodes de vacances scolaires, de 9h à 12h et de
13h30 à 17h 30. Le service reste néanmoins disponible
une semaine avant la rentrée scolaire et une semaine après
la fin de l'année scolaire. Autres renseignements disponibles
sur le site
Internet d'Handiscol.
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